“纵深推进正风肃纪反腐——回眸2023”①丨湘潭：聚焦发展蓝图 强化政治监督

编者按：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。在省纪委监委和市委的正确领导下，湘潭纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神，认真落实市十三届纪委三次全会部署，一刻不停正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。即日起，湘潭日报、湘潭在线、新湘潭客户端推出“纵深推进正风肃纪反腐——回眸2023”系列报道，回顾过去一年湘潭市党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。

“纵深推进正风肃纪反腐——回眸2023”系列报道①

聚焦发展蓝图 强化政治监督

全媒体记者 谢雨芬

过去一年，湘潭各级纪检监察机关切实担负起坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治责任，以有力政治监督确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党的二十大决策部署在湘潭得到不折不扣的落实落地，以高质量监督推动“三高四新”美好蓝图变成实景图，确保省委“七个聚焦发力”要求在湘潭落细落实。

坚定政治立场，树立践行正确政绩观

一年来，湘潭市纪委常委会严格落实“第一议题”制度，召开市纪委常委会会议、理论学习中心组学习38次，组织跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，班子成员带头讲授党课。理论学习实现全员覆盖，全年开展研讨8轮（次）。

全市各级纪检监察机关对习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实情况开展“回头看”，督促各级党组织站在讲政治、讲大局的高度来认识、谋划和推进各项工作。坚决查处落实党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，践行新发展理念不坚决、不彻底等问题，分类处置曹炯芳、胡海军、傅国平等相关案件问题线索，共立案或组织处理161人，留置4人。

湘潭将学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述作为全市开展主题教育的重要内容，列为党校主体班培训必修课程，举办县（市）区、园区及市直单位“一把手”专题培训、高质量发展研修班等，着力从思想根源上纠正政绩观偏差。市纪委监委采取专项检查、专项巡察、政治建设考察等方式，督促各级党组织和党员领导干部深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求，确保在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

对“一把手”和领导班子的监督，是强化政治监督的重点，也是难点。湘潭制定加强对“一把手”和领导班子监督的22条措施，加强对各级“一把手”带头做到“两个维护”、带头遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任、贯彻执行民主集中制等情况的监督，将“一把手”监督纳入巡察监督的重要内容，加大对“一把手”和领导干部涉嫌违纪违法问题线索的处理。开展党内问责71人次，较去年同期上升223%。

深化专项整治，释放监督效能

近日，雨湖区审计局派出骨干力量加入区“三湘护农”工作专班，针对“驻场解剖麻雀式”自查自纠中发现的长城乡红旗村“美丽乡村”建设项目工程量虚报问题开展审计，追回村集体资金4.8万余元。

2023年以来，湘潭将“三湘护农”专项行动作为政治监督重点，统筹职能部门组建15个工作组下沉13个问题突出村，开展“驻场式”监督检查，聘请会计事务所对48个经济活跃村进行联合审计，立案97件，处理处分151人。

深化“洞庭清波”专项行动，对12项整改任务和省生态环境警示片披露的4个问题跟进监督；开展统计造假屡禁难绝专项治理，发现问题项目717个；深入开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治；持续巩固居民自建房安全、教育乱收费等专项整治成果……一年来，全市各级纪检监察机关把专项行动、专项整治、专项监督、专项治理作为政治监督的重要载体，同部署、同推进，有力保障了相关重点工作的顺利推进。

“湘潭天易示范区原党工委委员、管委会副主任罗义彬帮助其同学罗某等人在工程项目承揽、征地拆迁、工程款支付等方面谋取利益”……湘潭把领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题专项整治作为2023年重点工作之一，通报多个相关典型案例。制定《防治领导利用职权或影响力为亲友牟利十条措施》，组织自查自纠1.68万人次，立案87人，处分44人，严肃查处了湘潭县政协原党组书记、主席刘铁强等典型案件。

持续跟进监督，优化发展环境

在湘潭经开区党风廉政建设和反腐败工作情况通报暨征求意见座谈会上，辖内某食品企业提出优化营商环境有关问题线索。会后，该区纪监工委与企业服务中心展开调查，对区产业发展局相关干部进行谈话提醒。

这是湘潭纪检监察机关强化政治监督持续优化发展环境的生动实践。过去一年，湘潭各级纪检监察机关聚焦市委“四区一地一圈一强”“千百十”工程等重大决策部署，持续跟进监督。把打好优化发展环境持久战作为“一号工程”抓紧抓实，制定《进一步规范政商交往行为的正面清单和负面清单》，进一步厘清政商交往边界，推动各部门联合监督。

紧盯园区、平台公司等重点领域，聚焦“靠山吃山”“靠企吃企”等突出问题，严肃查处了岳塘经济开发区党工委书记李宏钰，原湘潭交发集团党委书记、董事长胡湘南，湘潭产业投资发展集团有限公司原党委委员、副总经理彭连阳等一批腐败分子，积极营造风清气正的发展环境。对园区开展专项巡察，对“三湘护农”领域开展机动式巡察，为园区高质量发展、乡村振兴保驾护航。

湘潭着眼于系统施治、长效常治，通过制发纪检监察建议等方式，督促各级各部门围绕“三重一大”决策事项等重点，全面梳理各类案件暴露出来的监管漏洞和治理短板。针对发现的选人用人、工程招投标、融资化债、土地审批等领域存在的突出问题，清理、规范、健全了一批制度。全市上下发扬“三牛”精神，落实“四敢”要求，聚焦省委“三个高地”打造，系统打出重招商、抓项目、兴产业、优环境等组合拳，经济社会发展稳中有进、进中向好、好中调优的良好势头得到巩固拓展。

“我们将以党中央决策初衷为出发点，以‘国之大者’为着眼点，不断推动政治监督具体化、精准化、常态化，为全面建设社会主义现代化新湘潭提供坚强保障。”湘潭市纪委监委相关负责人表示。